事務総長 (国会) Secretary-General (Parliament)

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衆議院事務総長 （しゅうぎいんじむそうちょう）および参議院事務総長 （さんぎいんじむそうちょう）は、 衆議院・参議院の各議院における事務方の長。 Secretary General House of Representatives (the Yuugiinjimusouchou) Secretary General and Upper House (Giinjimusouchou's) is, the Upper House of Representatives head of parliamentary affairs in each of those. 職名の英訳はSecretary General 。 English translation of the job title is Secretary General.

国会法 16条では衆議院事務総長と参議院事務総長は、 国会議員以外の唯一の国会の役員である。 16 National Assembly Act shall be the Secretary-General and Secretary General of the House of Representatives House of Councilors, the directors of the only non-parliamentary Assembly. また、国会法26条に基づき、各議院に1名ずつ置かれる議院の職員である。 Also, according to the National Assembly Law, Article 26, on the staff of the parliamentary chamber placed on each one each. 国会法27条により、各議院において議員以外の者から選挙されて就任する。 Article 27 The National Assembly Law, appointed to be representatives in the parliamentary elections from each other. 国会法7条及び22条では、国会役員としての職務として、 議長・副議長ともに不在の場合には、議長選挙、副議長選挙及び仮議長選挙において議長の職務を行う。 The National Assembly Law, Article 7 and Article 22, as a duty as an officer of the National Assembly Speaker Deputy Speaker both absent when the election chairman, perform the duties of the chairman and interim president in the election campaign vice chairman.

[ 編集 ] 地位 Status

事務総長は、 1947年に日本国憲法と同時に国会法が施行された際、それまでの書記官長に代わり設置された。 Secretary-General, 1947 when the Act came into force at the same time the National Assembly and the Constitution of Japan in the year, was set up instead to the chief clerk of it. 身分は特別職の国家公務員である国会職員である。 The status of the National Assembly officials are public servants of special service.

就任にあたっては、各議院において議員以外の者から選挙されるものとされる。 Inauguration of the election and that they are from non-members in each chamber. ただ、両議院とも議院規則によって、議員の動議により選挙の手続きを省略して議長の指名に委任することができるとしていて、 第1回国会での参議院事務総長選挙での例外（ 歴代事務総長の節を参照）を除き選出は議長指名によっている。 However, with parliamentary rules by both Houses, as they can be delegated to appoint the head of the election process back in motion by the member, the first exception to the election of the Secretary-General Diet House of Councilors (the former Secretary-General reference section) except that the nominations elected chairman. なお、事務局のナンバー2である事務次長が事実上の昇任により選出される人事が慣例である（ただし、すべての事務次長が事務総長に選出されるわけではなく、事務次長を限りとして退職することもある）。 The number of office personnel will serve in two elected by the de facto promotion of the deputy director (though, not to be named deputy secretary-general's office, all of one's retirement as Deputy Secretary sometimes).

事務総長は議院の職員ではあるが、選出の条件に加え、議院の役員であること、議長の職務を行う権限を有することなどから別格の職とされており、そのため任期の定めはなく、定年も存在しない。 Secretary-General of the parliamentary staff but, in addition to the terms of elected officers of that chamber, has been exceptional from the job and have the authority to perform the duties of the chairman, not so fixed term, retirement not exist.

事務総長は、非議員であっても議院の選挙により選出される議院の役員とされていることから待遇は高く設定され、給与は副大臣と同額である。 Secretary-General, the treatment is that the executive and parliamentary elections be elected by non-parliamentary members are even higher, the salary is equal to the Deputy Minister. これは行政府において主に官僚から任用され「官僚トップ」と称される内閣官房副長官（事務担当）が副大臣と同待遇とされているのと均衡をとったものであると解される。 This has been recruited from bureaucratic administration in the mainly "top official" Chief Deputy Cabinet Secretary known as the (representative office) shall be construed to be balanced and took the same treatment and has been the Deputy Minister . なお、以前はさらに高待遇で、給与額は副大臣よりも高く、 国務大臣よりは低い額であったが、事務総長職が議院事務局職員からの内部登用が行われる事務方であるのに、その給与が議員歳費よりもはるかに高額なのは厚遇すぎるという批判があったため、 2006年に現行額に引き下げられた。 The earlier treatment is also high, higher than the payment deputy minister from the Secretary of State, but the amount was low, and it's an internal appointment is made bureaucrats from the parliamentary secretary-general office staff , and much more expensive than the annual salary for lawmakers is that it was too much for the hospitality, 2006 was reduced to the current year amount. それでも年収に換算して議員歳費より数百万円高額である。 Expensive than a few hundred million members in terms of annual salary anyway.

国会の事務方のトップである事務総長は、退任後のポストにも恵まれている。 Office of the Secretary-General who is the top of the National Assembly is also blessed with the post after retirement. 1961年から40年あまりの間、国会職員で最も給与額が高く、最も地位の高い職とされてきた国立国会図書館長 （ 2005年まで国務大臣級待遇、現在は副大臣級待遇）は、両議院いずれかの事務総長経験者が任命される慣例が続いてきた。 1961 among 40-odd years since, most congressional staffer higher salary, length of the National Diet Library has been the job and the most exalted (Minister of State-level treatment until 2005, currently Deputy Minister-level treatment) is both practice has continued to be appointed by the Secretary-General either parliamentary experience. また、国会外では会計検査院の検査官 、 人事院の人事官に任命されることもあり、過去には会計検査院長 、 人事院総裁 （ともに国務大臣級待遇）が国会の事務総長経験者から輩出されている。 In addition, outside the National Assembly Inspector General Accounting Office, there also may be the appointment of the Commissioner of the National Personnel Authority, the past Director General Accounting Office, president of the National Personnel Authority (Minister of State-level treatment both) from the experience of the National Assembly, the Secretary-General are produced.

[ 編集 ] 権限 Privileges

事務総長の議院の事務一般に対する職権は、「議長の監督の下に、議院の事務を統理し、公文に署名する」ものとされている。 Secretary General of the parliamentary authority for the Secretary-General said, "under the supervision of the chairman, Osamu Osamu and parliamentary affairs, to sign the official documents" and that is something.

議院の事務を統理するとは、議院を運営し、議院の構成員である議員が職務を遂行するために必要となる事務すべてを事務総長が統括することを意味しており、事務総長は議院事務局の長として、議長の監督の下に、局中一切の事務を統理し、所属職員を監督する。 Osamu Osamu parliamentary affairs and is operated by the chamber, which means that the Secretary General in charge of all affairs will be required to carry out the duties of members of the parliamentary representatives, the parliamentary secretary-general As head of the secretariat, under the supervision of the Chairman, Osamu Osamu the affairs of any of the stations, he directed a staff member. また、公文に署名するとは、議院が発信する公式の文書について、議長の署名押印とは別に、末尾に事務総長が署名押印することを言っており、一方の議院を通過した議案が他方の議院に送付される際、議長名で作成される送付文の末尾に事務総長が署名押印するような場合を指す。 Also, when you sign the official documents are official documents of the outgoing chamber, seal and signature of the chairman in addition to its signature and seal said the Secretary General at the end, the other parliamentary chamber passed the bill one be sent to you, as if to point to seal the end of the statement signed by the Secretary-General sent to be created in the name of the Chair.

事務総長は、 議院法制局の職員を除く議院の職員の任命権者でもある。 Secretary-General is also the holder of the appointment of the staff except the staff of the Houses of the Bureau of parliamentary legislation. 事務総長及び事務総長が任命する議院の職員をもって議院事務局が構成されており、その長は事務総長である。 The Secretariat consists of staff members with Houses Houses to appoint the Secretary-General and the Secretary-General, the Secretary-General is its length. 議院事務局法7条の2に規定する議長と副議長の秘書事務をつかさどる参事も議長又は副議長の申出により、事務総長がこれを任免することになっている。 Act 7 of Article 2 parliamentary office of the chairman or vice chairman of the filing by Councilor in charge of the secretarial office of the chairman and vice chairman as prescribed, has been the Secretary General to appoint and dismiss it.

事務総長は、 本会議中は議場の議長席隣（議長から見て右側）に控え、議長の議事整理を補佐している。 Secretary-General, during a meeting this next chair of the chamber (see right from the chair) coming in, the Assistant to the Cabinet that the proceedings of the meeting. また、選挙の直後などで議長及び副議長がないときは、新たに議長及び副議長が選挙されるまでその職務を行う。 The Chairman and Vice Chairman in the absence of such election immediately following the election shall perform their duties until a new chairman and vice chairman.

[ 編集 ] 歴代事務総長 former Secretary-General

[ 編集 ] 衆議院事務総長 Secretary General of the House of Representatives

注1 大池眞は1947年5月3日の国会法（昭和22年法律第79号）施行の際、衆議院書記官長であったので事務総長が選挙されるまで同法附則第4項の規定により事務総長の地位にあるものとされた。 Note 1 Ooike Makoto 1947 May 3, the day the National Assembly Act (Act No. 79 of 1947) when the enforcement provisions of the law until the election was the chief clerk of the House of Representatives secretary-general since the provisions of Section 4 The Secretary-General shall be at the position of the. 大池が同年5月22日に国会法の規定により事務総長に選挙され引き続き事務総長として職務を行うこととなった。 Oike May 22 the same year was the Secretary-General to continue her duties as secretary-general is elected by the Parliament Act to the day.

注2 大池は1952年11月7日に「議員改選に伴い」事務総長を辞任したが即日再選された。 Note 2: Oike, November 07 a day in 1952 "With the election of members" was re-elected the same day the resignation of the Secretary-General.

注3 山崎高の辞任は閉会中であったので議長によって許可された。 Note resignation of three allowed by Yamazaki high chair while I was closing.

注4 藤野重信は在職中に死亡した。 Note 4 Fujino Shigenobu died while in office.

• この間、衆議院事務総長の選挙は全てその手続を省略して議長において指名されている。 Meanwhile, the House of Representatives election, the Secretary-General has been appointed chairman of the omitted in all its proceedings. また、特記したもののほかは議院において前任者の辞任が許可されれば即日後任者が選挙されている。 She also noted that despite the election of the same day if allowed to succeed his predecessor resigned in the chamber.

[ 編集 ] 参議院事務総長 Secretary-General of Upper House

注1 小林次郎は1947年5月3日の国会法（昭和22年法律第79号）施行の際、貴族院書記官長であったので事務総長が選挙されるまで同法附則第4項の規定により事務総長の地位にあるものとされた。 Note 1 Kobayashi Zirou 1947 May 3, the day the National Assembly Act (Act No. 79 of 1947) when the enforcement provisions of the law until the election was the chief clerk of the House of Lords since the Secretary-General of the Section 4 The Secretary-General shall have the status of provisions. 小林が同年5月21日に国会法の規定により事務総長に選挙され引き続き事務総長として職務を行うこととなった。 Kobayashi, May 21 the same year became Secretary-General to continue her duties as secretary-general is elected by the Parliament Act to the day. また、小林の辞任は閉会中であったので議長によって許可された。 The resignation was accepted by Kobayashi, chairman while it was closing.

注2 芥川治の辞任は閉会中であったので議長によって許可された。 Note 2 Akutagawa Osamu resignation was granted by the Chairman of it was closing.

• この間、参議院事務総長の選挙は第1回（1947年5月21日）を除き、全てその手続を省略して議長において指名されている。 Meanwhile, the House of Councilors election, the Secretary-General 1st (May 21, 1947), except for being appointed chairman in all proceedings are omitted. また、特記したもののほかは議院において前任者の辞任が許可されれば即日後任者が選挙されている。 She also noted that despite the election of the same day if allowed to succeed his predecessor resigned in the chamber.
• 第1回の参議院事務総長の選挙（1947年5月21日）の結果は、投票総数225票、小林次郎159票、近藤英明6票、鈴木安孝1票、無効3票、白票56票であった。 The first time the House of Councilors election, the Secretary-General (May 21, 1947) Results of the votes cast 225 votes, Kobayashi Zirou 159 votes, six votes Kondou Hideaki, Suzuki Yasutaka 1 vote, three invalid votes, blank votes be 56 votes Ta.

[ 編集 ] 参考文献 References

• 浅野一郎（編）『ガイドブック国会 制度のすべて』ぎょうせい、1990年。 Asano Itirou (ed.), Gyosei guide all parliamentary system, 1990.
• 浅野一郎・河野久（編）『新・国会事典 用語による国会法解説』有斐閣、2003年。 Kawano Hisashi Asano Itirou (ed.) Encyclopedia term describes the new National Assembly by the National Assembly Law Yuhikaku, 2003.

[ 編集 ] 関連項目 See also

• 事務総長 Secretary
• 議院事務局 Houses Secretariat
• 国会職員 Congressional staffer
• 法制局長 Legislative Director
• 国立国会図書館長 National Diet Library Director