
国際連合平和維持活動 (こくさいれんごうへいわいじかつどう、 英 :United Nations Peacekeeping Operations)は、 紛争において平和的解決の基盤を築くことにより、紛争当事者に間接的に紛争解決を促す国際連合の活動である。 The United Nations peacekeeping operations (peacekeeping coalition of Nations is bodied, UK: United Nations Peacekeeping Operations) is due to lay the foundation for a peaceful solution in the conflict, the United Nations to facilitate resolution of disputes, the disputing parties indirectly the activity. 日本ではPKOと略されることが多い。 In Japan is often abbreviated as PKO. PKOに基づき派遣される各国軍部隊を平和維持軍 (Peacekeeping Force、日本ではPKFとも略される)という。 PKO peacekeeping troops to be dispatched in accordance with international (Peacekeeping Force, in Japan, also abbreviated PKF) said.
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平和維持活動は、「 国際の平和及び安全を維持する 」( 国際連合憲章第一章)ため、 国際連合が小規模の軍隊を現地に派遣して行う活動である。 Peacekeeping is "to maintain international peace and security" (Charter Chapter of the United Nations), so the work done by a small army dispatched by the United Nations. 従来は、紛争当事国の同意を前提に派遣されていたが、 冷戦後は必ずしも同意を必要とせずに派遣する例もある。 Traditionally, had been sent with the consent of the parties to the conflict after the Cold War is also dispatched to the cases without necessarily requiring consent. 平和維持活動については、憲章上に明文の規定はないが、「 ある種の国際連合の経費事件 」において国際司法裁判所がその合法性を認め、 国際連合総会が1962年の第17回総会でこれを受諾している(総会決議1854)。 For peacekeeping operations, on the express provisions of the Charter, but "some kind of incident expenses of the United Nations," admitted the legality of the International Court of Justice in the General Assembly of the United Nations 1962 The General Assembly this year 17 times have accepted the (General Assembly resolution 1854).
軍事部門に派遣された各国軍隊は、自国の軍服 ( 戦闘服 )に、水色のベレー帽 (国連紋章―オリーブ冠を巻いた地球儀―のバッジ付き)やヘルメットをかぶることから、「ブルーベレー」や「ブルーヘルメット」と通称される。 National army was sent to the military sector, the uniform of your country (clothes combat), the cap beret in blue (the UN emblem - a globe wrapped in olive crown - with a badge of) to be put on a helmet and "Blue Berets" and "Blue Helmets" and be known. また、派遣車両はPKO部隊であることを明示するため、白に塗色され、「UN」(国際連合の略称)と大書される。 The vehicle is dispatched to demonstrate that the PKO troops are white paint, "UN" (abbreviation for the United Nations) and be大書.
1956年の「 スエズ危機 」の際、 カナダのレスター・B・ピアソンの提唱によって第一次国際連合緊急軍 (UNEF I)が創設され、危機を鎮圧した。 1956 the year "crisis of Suez," when in, Canada's Lester B, United Nations emergency force by the international primary advocate of Pearson (UNEF I) was founded, the suppression of the crisis. これが国際連合平和維持活動の元となった。 Became the source of this United Nations peacekeeping operations. これにより、ピアソンは1957年にノーベル平和賞を受賞し「国連平和維持活動の父」と呼ばれる。 This Pearson 1957 and awarded the Nobel Peace Prize was the "father of the United Nations peacekeeping operations" called.
最初の40年間においては非武装の軍事要員で編成する停戦監視団、または軽武装の平和維持軍の活動が主要であったが、1989年に国際連合ナミビア独立支援グループ (UNTAG)の下で歴史上初めて文民による選挙監視活動が実施された。 In the first 40 years of organizing in the ceasefire monitoring team of unarmed military personnel, was the main activity or lightly armed peacekeepers, 1989 the group was supporting the United Nations independent Namibia (Untag) under the historical election-monitoring activities were conducted by civilian first. 1989年12月の米ソ首脳会談で冷戦終結宣言が行われてからは、冷戦の下で抑圧されてきた地域的な民族・宗教・領土紛争などが頻発するようになり、国連はこれらに対応するために非政府機関と協力して国連平和維持活動に乗り出した。 12 since the 1989 declaration on ending the Cold War US-Soviet summit meeting in January, to become frequent territorial disputes and regional ethnic and religious oppression have been under the Cold War, the United Nations response to these embarked on cooperation with UN peacekeeping operations to non-governmental organizations. また活動の規模や内容も徐々に拡大・多様化して予防展開や平和執行などが提案されるようにもなる。 Gradually scale and content of our activities will also be proposed as well as peace enforcement and preventive deployment and increase diversification. 1990年から1994年の間に16件もの平和維持活動が承認されたことからも分かる。 Years 1990 and 1994 also shows that 16 peacekeeping operations was also approved by all. ただし新たな試みであった強制執行は失敗する。 Try a new executive was forced to fail, however. また1994年からは各国が平和維持活動に対して拒否または忌避する国家も現れるようになった。 And since 1994 the state began to emerge to challenge or reject the international peace keeping operations. [1] [1]
日本は国際平和協力法に基づき、1992年の第2次アンゴラ監視団(UNAVEM II)に選挙監視団として3名を派遣したのが始まりである。 Japan is based on the International Peace Cooperation Law, 1992 UN Observer Mission in Angola following the first two years (UNAVEM II) as an election monitoring team sent three names is the beginning. 以後11のPKO等に要員を派遣している。 After that 11 of the PKO dispatch to the subject. [2] [3] [2] [3]
平和維持活動に含まれる任務は、軍事作戦から民事作戦まで非常に幅広い。 Included in the peacekeeping mission is a very wide range from civil to military operations. 活動に際しては大別して次の二種に類型できる。 When activities can be categorized roughly divided into the following two species. [4] [4]
監視活動(Observer Mission)の任務は休戦・停戦の監視拠点を運営することにあり、非武装の将校によって編成される監視団(Observer Group)によって行われる。 Monitoring activities (Observer Mission) mission is to operate offices in monitoring the cease-fire truce monitoring team will be organized by unarmed officers (Observer Group) is done by. 実際には監視団は監視だけでなく、重要な地域の巡察、敵対者間の交渉、特定の調査活動などを行う。 The monitoring team as well as actual surveillance, patrolling key areas, negotiations between the opposition, and conduct specific research activities. 監視団が展開される地域に既に平和維持軍が配置されている場合は、その平和維持軍の指揮下に入ることになる。 If you have already deployed peacekeeping troops to be deployed in the monitoring team, would come under the command of the peacekeeping force. [5] [5]
平和維持(Peacekeeping)の任務は兵力引き離し、撤退監督などによって平和を維持することであり、武装した軍人で編成される国際連合平和維持軍 (Peacekeeping Force, PKF)によって行われる。 Peacekeeping (Peacekeeping) Disengagement of the mission is to maintain peace and directed by the withdrawal, United Nations peacekeeping force in international organized armed soldiers (Peacekeeping Force, PKF) is done by. 具体的には、 諜報活動 、 対ゲリラ作戦 、外交援助、紛争当事者の調停、停戦および休戦の監視、兵力引き離し監視、 戦争犯罪の調査、戦犯引き渡し監督、戦犯被疑者の逮捕、選挙監視、非武装地帯の建設維持、避難民の移動、人道救援活動、 インフラの復旧などが挙げられる。 In particular, active intelligence, operations against guerrillas, aid diplomacy, mediation of the warring parties, monitoring cease-fire and truce, Disengagement Observer Force, investigation of crime war criminals passing coach, arrest war crimes suspects, monitoring the election, the Demilitarized Zone Construction and maintenance of movement of refugees, humanitarian relief operations, which include infrastructure and recovery. [6] [6]
分離(Separtation)とは紛争状態である両勢力を合意に基づいて引き離すことであり、平和維持軍は割込み行動(Interposition operation)に運用される。 Separation (Separtation) and is based on an agreement to separate the two forces be in conflict, peacekeeping forces interrupt behavior (Interposition operation) will be operated. これはまず準備段階において停戦が実行され、さらに停戦ライン(Cease-Fire Line, CFL)が設定されることとなる。 This preparation is executed in the first cease-fire, a cease-fire line more (Cease-Fire Line, CFL) will be set. この停戦ラインの設定においては、軍事上の見地から交通要路、交差点、平地の拠点などの緊要地形が含まれないことや住民生活への影響を考慮し、、その上で両勢力が共有する地図で線引きを行う。 This cease-fire line set in the passage from the standpoint of military traffic, intersection, and consider the impact on people's lives and that does not contain a base and flat terrain, both on its forces to share do draw the line on a map. 共通のグリッド座標を使用して線引きを行い、両勢力間で異なった見解を持つ場合は両方を記録しておく。 We draw the line using a common grid, if you have a different view between the two forces keep a record of both. そして現地調査で移動を統制するための地標を設置して現地で線引きする。 Delineate the field and to establish a landmark in the field survey and control the movement. そして両勢力の関係者全員の合意を成立させる。 Establish a consensus between all interested parties and the two forces. 次に緩衝地帯(Baffer zone)が合意によって設定され、両勢力の戦力は緩衝地帯から撤退する。 Then buffer zone (Baffer zone) is set by the agreement, the two forces to withdraw forces from the buffer zone. 緩衝地帯からの撤退は同時に行われなければ以後の和平交渉においても両者に深刻な不信感を残すことになる可能性があるため、公平な実施が求められる。 For withdrawal from the buffer zone that could become a serious mistrust in the peace talks since the two should be done simultaneously, requiring a fair implementation. 平和維持軍は停戦ライン付近に監視所・陣地を構築してそこに部隊を配し、停戦監視または兵力展開や部隊移動の統制、捕虜交換の実施、武器密輸の阻止、避難民キャンプの運営支援などを実施する。 Teleca peacekeeping forces are there to build an observation post near the ceasefire line positions, troop deployment and troop movement or control of the ceasefire monitoring, implementation of a prisoner exchange, prevention of weapons smuggling, refugee camp management support such conduct. [7] [7]
平和維持のため緩衝地帯はあらゆる作戦部隊の侵入と行動が禁止される。 Buffer zone is prohibited for peacekeeping troops invaded and actions are all operational. ただし受入国の警察部隊は特別な協定に基づけば侵入することは出来る。 Police forces to invade the host country, however, I suspect, based on a special agreement is possible. 平和維持軍の軍事要員・警察要員は個別の内部規則によって異なるが、しばしば緩衝地帯における侵入者を捜査する権限を持つ。 Police personnel of peacekeeping forces, but military personnel depending on the internal rules of the individual with the authority to investigate an intruder in the buffer zone often. 緩衝地帯は検問所によって移動を統制し、検問で平和維持軍の要員はあらゆる武器弾薬の輸送を制限する。 Buffer zone to control the movement through checkpoints, military personnel in peacekeeping checkpoints to restrict the transport of all weapons and ammunition. 検問所の任務は移動の統制・密輸防止・難民統制・その他の監視所の準任務である。 Checkpoint is the duty of guard duty and other quasi-control refugee movement controls to prevent smuggling. [8] [8]
不測事態とは作戦計画の立案で予測不可能な事態であり、これに対処するための不測事態対処計画が策定される。 And the situation is unpredictable contingency planning in the strategy, action plans are formulated to deal with this contingency. この対処は平和維持軍に部隊を派遣する全ての国家の部隊から所要兵力を抽出して編成された予備隊によって実施される。 This deal will be conducted by the Reserve Corps was organized to extract the required forces from all nations to send troops to the peacekeeping forces. この予備隊の任務は国連の存在の顕示、武力の示威、緩衝地帯の支援、緊張状態が発展する前に両勢力の間に割り込み、危機的な状況に陥った平和維持軍を支援・救出などである。 This mission revealed the presence of troops in United Nations, demonstration of force, support the buffer zone, between the two parties prior to interrupt the development of tension and help peacekeepers rescue crisis-ridden be. その部隊は装甲車中隊が中核となり、航空、通信、衛生、整備、補給の部隊が支援する。 The company and its troops and armored core, aviation, communications, sanitation, maintenance, supply support troops. [9] [9]
武力行使は常に最低限、統制的に実施しなければならない。 Minimum use of force is always a controls must be implemented. これは受入国の信頼、派遣地域の緊張状態、平和維持軍参加国の態度を悪化させる危険性が高いからである。 This confidence in the host country, the state sent regional tensions, is a high risk from the attitude of the participating countries worsen peacekeepers. ここでは武力は人員・装備・施設を一切傷つけずに物的な力を使用した無撃的武力と損害を与える物的な力を使用した加撃的武力の二種類がある。 Here there are two types of force armed with撃的pressure and material strength and damage-free Isao Take撃的using physical force without hurting any more personnel equipment. 無撃的武力は車両による道路封鎖など、加撃的武力は小火器の使用などが挙げられる。 Such as roads blocked by Isao Take撃的vehicle without an armed撃的Canada will be listed and the use of firearms. 最終的手段としての加撃的武力の行使は自衛戦闘においてのみ認められている。撃的use of force as a means of pressure that eventually permitted only in self-defense combat. 自衛戦闘とは兵士個人または部隊の一部が危険に陥った場合、対立勢力の一方が平和維持軍を撤退させようとして平和維持部隊の安全が危険となる場合、武力で平和維持軍の武装解除を行おうとする場合、平和維持要員を逮捕・誘拐しようとする場合、平和維持軍の資産を武力で侵犯した場合がある[10] 。 If you fell into a dangerous self-defense and combat some of the individual soldier or unit, if you will risk the safety of peacekeeping troops in an attempt to maintain peace while the opposition forces, peacekeeping troops to disarm by force If you try to arrest if you attempt to kidnap peacekeeping personnel, if there is a violation of the assets of the peacekeeping force with force [10]. 国連は2001年に、 アフガニスタンにおける治安維持支援目的のために有志国が集まって編成した、 北大西洋条約機構 (NATO)が統率する国際治安支援部隊 (International Security Assistance Force, ISAF)の設立を承認したが(安保理決議1386)、ISAFは国際連合平和維持活動ではなく、 湾岸戦争と同様、 国際連合憲章第7章に基づき国連安保理に派遣を承認されたいわゆる多国籍軍である。 UN in 2001, has organized a national gathering of volunteers to help maintain security objectives in Afghanistan Treaty Organization North Atlantic (NATO) Security Assistance Force in command of the international (International Security Assistance Force, ISAF) has approved the establishment of the (UN Security Council Resolution 1386), ISAF is not a peacekeeping operation the United Nations, as well as the Gulf War, The United Nations Charter, the seven international military multinational called the Security Council approved the dispatch of United Nations under the chapter.
兵站は平和維持軍の編成の段階から重大な事項である。 Logistics is a critical area of peacekeeping forces from the stage of formation. 何故なら平和維持軍が派遣される地域にしばしばいかなる支援拠点も有さないからである。 Feet of any support from the center of the region are often dispatched peacekeeping forces if so? また複数の軍事組織から編成される平和維持軍は装備や兵站組織が異なっているために、軍需品の複雑性が増大する。 Peacekeeping forces are also organized several military organizations because of different equipment and logistical organization, increased the complexity of munitions. またしばしば活動地域においては交通拠点の機能が停止しており、補給路の維持が困難である場合も多い。 Activities in the region has also frequently stop functioning transportation hub, often difficult to maintain the supply route. 1個大隊の兵站支援部隊の部隊構成は1個戦闘工兵小隊、通信小隊、通信整備分遣隊、憲兵部隊などから成り、さらに栄養士・救急医・歯科医などの要員、または大型トラック・給水車・燃料車・調理車・電源などの装備、土嚢・弾薬・補給物資などの物資が充てられる。 Logistical support unit configuration of one unit of each battalion, one combat engineer platoon, communications platoon, detachment improve communication consists of troops and police, emergency medical personnel and nutritionists dentist addition, water truck or lorry cooking fuel vehicles such as car supply equipment, supplies and ammunition supplies which will be used sandbags. その兵站支援の方式としては平和維持軍に参加する一国が担当する一国支援担当方式、相互依存の原則に基づき複数の参加国が他国分担方式、地域ごとに担当区域を定めて行う分権方式がある。 Logistical support such as a scheme by scheme of assistance to the country one by one to join the peacekeeping forces, other countries participating nations share more than one scheme based on the principles of interdependence, decentralization scheme to make a fixed charge for each local area there. [11] [11]
国連本部と平和維持軍司令部の通信は平和維持軍司令部の主任行政官の責任である。 Communication with the commander of the UN peacekeeping force is the responsibility of the chief administrative officer of the headquarters of peacekeeping forces. ただし体制が準備されるまでは国連本部と受入国政府の外交通信を用いることも多い。 But until the system is often prepared using the host governments and the Foreign Affairs Office of the United Nations. さらに派遣軍の基幹通信は派遣部隊全体の指揮統制に用いられ、これは師団通信組織の規模となる。 Communications backbone of the army sent more troops used to send the entire command and control, this is an organization the size of the communications division. [12] [12]
平和維持活動が開始されると初期に報道機関の関心が集中する傾向にある。 Tends to concentrate the attention of the press is started early and peacekeeping operations. この際に適量かつ適当な情報を報道機関に提供することは以後の平和維持活動の効率にも関係してくる場合もある。 To provide appropriate information to the press and when dosage is also sometimes get involved in peacekeeping operations since efficiency. 何故なら報道機関は表現の誇張や扇動的な印象操作などを行い、かつそれを高速で情報伝達することが出来るからである。 Why are you and the press operation and exaggerated impression of expression and incitement, which can transmit information from it and fast. また情報があまりに少なすぎると誤った憶測が大々的に報道されることや、また提供する情報に偏りがあると側面的な報道が行われる危険性があり、それが平和維持活動に求められる公平性や紛争当事者の協力を得ることを困難にすることもある。 University of speculation and erroneous information and too few people too and will be reported and, there is a risk of press coverage on the side and there is also bias in the information provided, fairness required that the peacekeeping sometimes make it difficult to gain the cooperation of the parties and disputes. 国連広報の原則的な方針としては報道機関が本来の役割を果たして活動・関心ある事項を観察することに、可能な限り便宜供与を行うこととしている。 As a public relations policy of the United Nations principle that matters of interest to observe the activities originally played the role of media organizations that provide convenience and to make possible. ただし報道機関が危険地帯への侵入には警告は行うが、それ以上の措置は行わない。 The press intrusion into the danger zone, but do warn, however, not further action. また緩衝地帯における撮影は紛争当事者の作戦・兵力・装備・陣地の秘匿の観点から厳格に禁止する。 The buffer zone will be taken in strict terms of confidentiality prohibited military equipment operational positions of the parties dispute. [13] [13]
平和維持活動を指導する安全保障理事会においては、常任理事国は拒否権という権限が認められているが、冷戦期の安保理では米ソが拒否権の行使を繰り返したために機能不全となった。 The Security Council will lead a peacekeeping operation, that the Security Council is recognized that the veto authority, the Security Council during the Cold War has become dysfunctional and repeated the exercise of the veto for the U.S. and Soviet Union. 1946年から1990年におけるその回数は米国が68回、ソ連は115回と重ねられた。 1946 and 1990 the number of times in 68 years the United States, the Soviet Union and stacked 115 times. 冷戦後には制裁決議や国連平和維持軍派遣の決議も採択され、国際政治におけるその役割を発揮するようになった。 After the Cold War was also adopted a resolution to dispatch peacekeepers and UN sanctions resolution was to demonstrate its role in international politics. [14] [14]
平和維持活動は国連の指揮下に行われるものであり、安全保障理事会が付与する権限に基づいて国連事務総長が指揮する。 Peacekeeping operations will be made under the command of the United Nations Secretary-General commanded by virtue of the authority granted by the United Nations Security Council. [15]しかし第二次国連ソマリア活動では国連の指揮権は形式的なものに過ぎず、派遣国が指揮権を手放さなかった。 [15] activities in Somalia, but the second command of the United Nations is only a formality, the government held onto the reins dispatch. [16] [16]
平和維持活動の予算は1987年では年間2億3580万ドルにも上ったが、その任務が多様化して予算も膨張し、1991年には6億210万ドルに膨れ上がった。 Peacekeeping budget in 1987 was the year 3580 climbed to 200 million dollars, the budget expands its mission to diversify in 1991 ballooned to 600 million to 210 million dollars. さらに大型の平和維持活動の実行によって1992年には21億2510万ドルに膨張して国連の財政を圧迫することとなった。 By the execution of more large-scale peacekeeping operations in 1992 was 2.1 billion 2510 budget that the United Nations to put pressure on the inflated dollars. 1994年後期に国連は「財政状況に関する作業部会」を設置し、分担金支払いの促進や予算制度の見直しなどを議論し、1996年から実行している。 United Nations in late 1994 was "working group on financial conditions" set up to discuss strategies and facilitate the payment of dues and the budget system, running since 1996. しかしながら米国やロシアの分担金の未払いはまだ改善されていない。 Outstanding contribution to the United States and Russia, however, have not yet been improved. [17] [17]
平和維持活動には作戦上、量的・質的な能力が求められており、特に強制措置を行うためには高度な軍事力が要すると考えられており、多国籍軍にその役割を委ねることとしている。 In peacekeeping operations is operational, qualitative and quantitative capabilities are required, especially to make enforcement measures that are thought to require an advanced military force, to entrust that role to the multinational force and that. また比較的に小規模な平和維持活動においても部隊行動、治安行動、武器使用、危機管理などの能力が必要であり、軍事教練を受けた軍人が求められる。 Peacekeeping forces act in a relatively small addition, the security action, the use of weapons, such as crisis management capacity is needed, the soldiers received military training required. [18] [18]
平和維持の実行には適切な訓練が必要である。 Peace-keeping is necessary to perform the appropriate training. これは平和維持が通常の軍事作戦とは異なった行動が求められるからである。 This is a normal military operations and peacekeeping activities is different from that required. また共同で行動するために多国間での訓練が必要である。 Training is required to act multilaterally and in cooperation. [19] [19]
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