衆議院議長 Chairman of the House of Representatives

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日本 Japan 衆議院議長 Chairman of the House of Representatives しゅうぎいんぎちょう And Yuugiingichou
国章 Coat
現職者: Incumbent: 横路孝弘 （第73代） Takahiro Yokomichi (73rd generation) 就任日:2009年9月16日 Sun Appointed: September 16, 2009
任命者 Nominator	衆議院 （1947年より） House of Representatives (since 1947) 天皇 （1947年まで） Emperor (until 1947) （なし） (None)
職務代行者 By acting	事務総長 Secretary （鬼塚誠） (Onizuka Makoto)
初代 First	中島信行 Nakashima Nobuyuki
創設 Founded	1890年 11月29日 1890 November 29, 2009
公式サイト Website	衆議院 Representatives

衆議院議長 （しゅうぎいんぎちょう）は、 衆議院における議事を整理し、衆議院を代表する役職。 Chairman of the House of Representatives (the Yuugiingichou) is to organize the proceedings in the House of Representatives, representing the House of Representatives position.

[ 編集 ] 概要 Summary

衆議院議員の中から1名、議院によって選出される^[1] 。 Lawmakers from the House of Representatives one name will be elected by the chamber ^[1]. 参議院を代表する参議院議長とともに立法府を司る三権の長である。 The length of the three branches govern the legislature and chairman of the House of Councilors to represent the House of Councilors.

衆議院議長の職については、 国会法 （昭和22年4月30日法律第79号）（以下、本項において「法」という）により両議院に共通した規定と、 衆議院規則 （昭和22年6月28日議決）（以下、本項において「規則」という）による衆議院独自の規定とがある。 For the Lower House speakership Act, the National Assembly (April 1947 by Law No. 79 of 30) (hereafter in this section the "Act") and provisions that are common to both Houses by the rules, the House of Representatives (June 1947 28 voting days) (hereinafter in this section "rules.") have their own regulations and by the House of Representatives.

[ 編集 ] 選出と職務の代行 duties on behalf of elected and

衆議院議場・中央が衆議院議長席 Chairman of the House of Representatives seat lower house of the central chamber

衆議院議長の選挙は、議会召集日または議長が不在の場合において、集会した議員が総議員の3分の1に達した後で、 事務総長による議長の職務代行のもとで行われる（法第6条、規則第3条）。 Election of the Chairman of the House of Representatives, the Chairman of the day or in the case of the absence of parliament convened, the members of The President, after reaching the third meeting, held under the chairman and acting Secretary-General (Act Article 6, Article 3 of the Regulations). 議長選挙は無名投票であり（規則第3条第2項）、半数を得たものを当選人とする（規則第8条）。 President election vote is anonymous (Section 2 of Article 3 of the Regulations), and those who had elected a majority (Article 8 of the Regulations). 投票の過半数を得た者がない場合は投票数上位2人について決選投票を行い、2人の得票数が同じ場合はくじで決定する（規則第8条第2項）。 If no person has obtained a majority of votes and the highest number of votes in a runoff election for two people, if two people have the same number of votes will be determined by lot (Section 2 of Article 8 of the Regulations).

帝国議会時代は衆議院本会議で議長選挙で候補を上位3人に絞り、3人の候補の中から勅任していた^[2] 。 Top candidate in the Reichstag during the presidential elections in the House of Representatives plenary session focus on three people, three candidates were among people任Shi Imperial ^[2].

慣例として議長は与党第一党、副議長は野党第一党の長老議員から選出される。 Chairman of the convention of the party of the ruling party vice-chairman will be elected from representatives of the main opposition party elders. また、 1973年 5月29日以降、慣例として正副議長は会派を離脱し無所属となる。 The 1973 Sun May 29 or later, as a convention vice-chairman and independent parliamentary group to leave the. ただし議長・副議長の職を離れた後は出身党派に復帰することが通例。 After leaving a job as vice chairman to chairman but will usually return to former party.

議長に事故がある場合（議事が長時間となり議長が休息をとる場合を含む）又は議長が欠けた場合は、議長の職務は副議長が行う（法第21条）。 If you have an accident to the chair (including the chair and take a rest when the agenda for a long time) or if the chairman is vacant, the duties of chairman, vice chairman of conduct (Article 21 of the Act). 副議長も事故がある場合は、仮議長を選挙又は議院の委任により議長において選任して議長の職務を行わせることになっており（法第22条第1項・第3項）、最年長議員を仮議長に指名する慣例となっている。 If the vice chairman of the accident, and that is to perform the duties of the chairman of the parliamentary delegation appointed by the Speaker in the chair or provisional election (Act, Section 22, Article 1 paragraph 3), the oldest member has become customary to appoint a temporary chairman. 副議長又は仮議長が議長の職務を行う場合、自称（例:「議長は○○委員長に○○君を指名します」）・他称（例: 議事進行係の「議長において○○されることを望みまーす」）は単に「議長」となり、「副議長は」「副議長において」のような呼び方はしないのが慣例である。 If you perform the duties of the chairman or vice chairman of the interim chairman, would (example: "The chairman ○ ○ ○ ○ chairman to appoint you"),他称(example: the master of ceremony proceedings "in the chair ○ ○ Su hopes that untilー") is simply" president "Nearby," vice president "" The vice president "is like calling people not to practice.

本会議場の壇上中央には議長席があり、議長席から見て右脇（議席から見て左）には事務総長席があるが、副議長席といったものはなく、議長に事故等がない限り副議長は自らの議席で審議に参加する。 Center stage of this conference has a chair, chair viewed from the right side (viewed from the left seat), but there is general secretary's seat, not that chair and vice-chairman no accident Vice President will participate in the deliberations only in their seats. この場合、慣例・先例により議長が投票（賛否表明）をしない案件であっても、議席の副議長は他の議員と同様採決に参加する。 In this case, precedent by precedent vote for president (expressed cons), even without the project, Vice Chairman of the seats are to participate in the vote as well as other members.

[ 編集 ] 任期・待遇 term treatment

衆議院議長公邸 （東京都千代田区永田町）。 President's residence in the House of Representatives (Nagata-cho Chiyoda-ku, Tokyo). 参議院議長公邸が隣接する。 Residence adjacent to the chairman of the House of Councilors.

正副議長の任期は衆議院議員の任期と同じである（法第18条）。 The term of office is the same as vice chairman of the House of Representatives (Act 18). 解散によってすべての衆議院議員が地位を失うと、議員のひとりである議長も当然にその地位を失う。 And lose all by itself dissolve the House of Representatives, Chairman of course lost the position to be one of the lawmakers. 衆議院議員総選挙が行われたときは、直後に召集された国会の最初の本会議で議長の選挙が行われる（ #選出と職務の代行の手続きによる）。 When elections were held a total House of Representatives, the chairman of the election held in the plenary session of the National Assembly was convened immediately after the first (# of agency procedures and duties of the election).

日本国憲法による衆議院の優越とは別に、立法府の長としての衆議院議長は参議院議長と同等の資格であり、 歳費などの具体的な待遇もすべて同一である。 The superiority of the House of Representatives by the Constitution, separate from the legislative chairman of the House of Representatives as chief qualification is equivalent to the chairman of the House of Councilors, all the same and also concrete annual treatment. また、議長・副議長はそれぞれ公邸へ入居することができる。 The vice chairman to chairman may be moving their residence.

[ 編集 ] 位置付け Position

衆議院議長及び参議院議長は立法機関の長として内閣総理大臣（行政）、最高裁判所長官（司法）と並ぶ三権の長の一角である。 Chairman of the House of Representatives House of Councilors President and the Prime Minister as head of the legislative body (administrative), the Supreme Court (of Justice), along with the corner of the length of the three branches. 総理及び最高裁長官の就任には天皇からの任命が必要であるのに対し、議長はこれを必要としない。 The inauguration of the Prime Minister and the Chief Justice should be appointed, while from the emperor, this president is not required.

栄典に関しては慣例上議長経験者は従二位・桐花大綬章 （旧・勲一等旭日桐花大綬章）に叙されるが、これは正二位・大勲位菊花大綬章に叙される総理経験者より一段格下の扱いとなっている。 The chairman of the honors experience for the convention is a large cordon Tung Blossom place in accordance with two (Isao一等旭日桐花大綬章old) is the holy orders, this is the Prime Minister is the grand cordon Chrysanthemum Ordination ranked second place Hiroshi Isao positive are more experienced and further treatment of the underdogs. 一方法律上の報酬額に関しては議長は月額218万2000円であり、月額207万1000円の総理及び最高裁長官を上回っている。 Amount of legal fees for a month while the president is 2.182 million yen a month, 2.071 million more than the Prime Minister and the Chief Justice of the circle.

議長はその重大な職権にも関わらず、慣例上自己の判断により権限を行使する機会の少ないポストであることから政界においては事実上の名誉職とする見方もあり、 自由民主党政権では議長ポストは上がりのポストとされてきた。 Despite the ex officio chairman of the serious, in that post from a few political opportunities to exercise the discretion of the convention authority also has an honorary position and view on the fact that administration, Liberal Democrat chairman of the post post and has been rising. そのため、衆議院議長を経験後に内閣総理大臣になった者は存在しない（内閣総理大臣経験後に衆議院議長に就任した人物として幣原喜重郎がいる）。 So, who became Prime Minister after the chairman of the House of Representatives has no experience (which is Kijūrō Shidehara who was appointed as chairman of the House of Representatives after the Prime Minister of experience). 坂田道太は議長退任後に首相就任の声がかかったことがあるが（ 竹下内閣退陣時）、「議長経験者が首相になるのは国会の権威の上からよくない」として辞退している。 Sakata is the road width may be taken after Prime Minister resignation became the voice of Chairman (at the cabinet resignation of Noboru Takeshita), "the prime minister who will chair the bad experience on the authority of the National Assembly from the" have declined as. 二階堂進や小渕恵三が議長就任を断った理由がこれであるとされる。 That is, and is this why he refused to Nikaidou Susumu chairman and Keizo Obuchi.

他方で、 土井たか子と綿貫民輔が衆議院議長職経験後に小政党の党首に就任し、首班指名選挙で票を得た例があったり、衆議院議長職経験をした山崎猛が首班候補とする山崎首班構想があったりした（ただし山崎は帝国議会時代最後の議長である。戦前の政治では議長の地位は今よりも低く、貴衆両院議長の宮中席次は第12位で首相や元老はもちろん陸海軍大将や枢密顧問官よりも下であった。当時の貴族院では、 近衛文麿が42歳で議長に就任した例さえあった）。 On the other hand, and became the leader of the small party chairmanship after the experience Tamisuke Watanuki and House of Representatives Takako Doi you have an example of them voting in the election appoint the head, and Yamazaki, head of candidates headed by Yamasaki Takeshi went through the chairmanship of the House of Representatives the plan or due (Yamazaki, however, who chaired the last period of the Imperial Diet. in politics before the war was lower than the present position of the chairman, standing chairman of the Imperial Palace houses crowd Takashi Koizumi at the 12th place and senior Army and Navy of course was also lower than privy councilor and general. In the House of Lords at the time, the Fumimaro 42 Konoe was even appointed to the chair at the age of the cases).

なお、 日本社会党・民主党出身の副議長のうち、副議長経験後に党首になった者は存在しないが、自民党で正副議長を独占していた時代における副議長はキャリアパスであり、その後に閣僚に就任した例も多い（ただし首相になった者はいない）。 The former Democratic Socialist Party of Japan out of the vice president who became vice chairman of the party after the experience is not present, vice chairman of the era was dominated by the Liberal Democratic Party is the vice chairman of career path, then the cabinet many cases that he (who became prime minister but did not).

天皇臨席の元で開催される国会開会式は参議院本会議場で開催されるが式の主宰者は衆議院議長である。 Parliament opening ceremony will be held under the presence of the emperor who presided over the ceremony will be held in the House of Representatives Speaker of the House of Councilors plenary. 開会式の際、天皇が詔書を読み上げられたあと衆議院議長は詔書を受け取って天皇に背中を向けぬようを後ろ向きに階段を降りなければならない。 During the opening ceremony, Chairman of the House of Representatives after the Manifesto was read by the Emperor should be向Kenu降Rinakere the stairs backwards to the back of the emperor received the Manifesto. 1985年、 福永健司衆議院議長は体力の衰えから後ろ向きに階段を降りることができないため辞任した。 In 1985, the chairman of the House of Representatives resigned Hukunaga Takeshi can not descend the stairs to decline in his health negatively.

[ 編集 ] 権限 Privileges

• 国会閉会中における議員辞職の許可（法第107条ただし書） Permission of the resignation of the National Assembly during the closing (the Act the proviso to Article 107)
• 議員の議席の指定（規則第14条） Designated seats in the assembly (Article 14 of the Regulations)
• 参議院議長と協議して開会式の日時及び場所の指定（規則第19条） Opening date and place designated in consultation with the Chairman of the Bundesrat (Article 19 of the Regulations)

  慣例として、開会式は参議院の議場で行われる。 By convention, the opening ceremony will be held in the chambers of the House of Councilors.

• 委員の選任及び辞任の許可（規則第37条） Permission of the appointment and resignation of members (Article 37 of the Regulations)
• 議院会議中における委員会開催の許可（規則第41条ただし書） Permission of the meeting held in the Committee on Rules (the proviso of Article 41 of the Regulations)
• 公聴会開催の承認（規則第78条） Approval hearing held (Article 78 of the Regulations)
• 会議開始時刻の変更（規則第103条ただし書） Meeting start time change (the proviso to Article 103 of the Regulations)
• 午後6時を過ぎた場合の延会宣告（規則第105条第2項） If sentenced to 6 pm adjournment time has passed (Ordinance 105, Paragraph 2)
• 自席で発言している者に対する演壇での発言許可（規則第124条） Permission for the person who said at the podium to speak at the desk (Article 124 of the Regulations)
• 発言通告をしない者が発言する場合の発言許可（規則第127条） If allowed to speak who said the notice does not say (Article 127 of the Regulations)
• 記名投票における投票時間の制限※（規則第155条の2） Time limit vote in the ballot box ※ (2 of Article 155 of the Regulations)
• 7日を超えない議員請暇の許可（規則第182条）請暇allow members not exceeding seven days (Article 182 of the Regulations)
• 議事堂内の警察権（法第14章（第114条～118条の2）、規則第16章第1節（第208条～第210条）） Police authority in the Parliament (Section 14 Act (Article 114 - Article 118, Article 2), section 1 of Chapter 16 of the Regulations (Article 208 Article 210 Article - first))
  • 議場内部における現行犯逮捕の命令（規則第210条） Order of arrest and conviction of the current in the inner chamber (Article 210 of the Regulations)
• 議場内の秩序を乱した議員に対する退席命令（規則第233条） Leave for members of confusing the order in the chamber (Article 233 of the Regulations)
• 議場に入る者のつえ等携帯の許可（規則第213条ただし書） Permit entry into the chamber of the cell such as a cane (the proviso to Article 213 of the Regulations)
• 演壇登壇の許可（規則第217条） Permission of the podium on stage (Article 217 of the Regulations)
• 号鈴を鳴らすことによって全ての者を沈黙させること（規則第218条） All that silence people by ringing a bell issue (Article 218 of the Regulations)
  • 1946年6月21日に号鈴が鳴らされた際、紛糾していた議場がさらに紛糾してしまったことから、それ以後は2000年11月20日に1回使用例があるのみで、号鈴には「鳴らずの鐘」という異名がある。 1946 June 21, when the bell rung to No. days lost in a tangle from the floor was a mess also, after that day in 2000, November 20, there is only one example times, No. The bell is "bell鳴Razu" there is dubbed.
• 全ての秩序についての問題の決定（規則第220条） Decisions about the order of all issues (Article 220 of the Regulations)
• 傍聴人の身体検査（規則第228条） Inspection body spectator (Article 228 of the Regulations)
• 取締のための傍聴人数の制限（規則第230条） Control limits for numbers of observers (Article 230 of the Regulations)
• 可否同数時の決裁権（ 議長決裁権 ）（憲法第56条第2項、法第92条第2項（両院協議会）） Whether the same number at the time of casting vote (Chairman casting vote) (Section 2 of Article 56 of the Constitution Act, Article 92 paragraph 2 (joint committee))

[ 編集 ] 歴代衆議院議長・副議長・仮議長 Presidents pro tempore of former vice chairman of the House of Representatives Speaker

[ 編集 ] 帝国議会（大日本帝国憲法） Imperial Council (Constitution of the Empire of Japan)

[ 編集 ] 議長 Chairman

[ 編集 ] 副議長 Vice-Chairman

[ 編集 ] 仮議長 Presidents pro tempore

※1927年3月25日の仮議長選挙については全院委員長不在のため出席年長議員加藤政之助が議長席に着き議長の職務を行った。 ※ 1927 presidential elections for March 25 and conducted the duties of interim president arrived in the chair政之助 senior representatives to attend due to lack Kato, chairman of the whole.
※1946年8月22日の仮議長選挙については全院委員長大久保留次郎が議長席に着き議長の職務を行った。 ※ 1946 August 22, tentative date for presidential elections were the duties of the chairman of the chair arrived Ookubo Tomezirou the chairman of the whole.

[ 編集 ] 国会（日本国憲法） National Assembly (Constitution)

（満）は議員任期満了による退任、（不）は不信任決議可決を受けての辞任、（辞）はその他の理由による辞任、（散）は衆議院解散による失職、（亡）は死亡 (Less) will retire by the expiration of his term, (Im) is a resolution of no confidence passed in the wake of his resignation, (speech) has resigned due to other reasons, (diffuser) is unemployed due to dissolution of the House of Representatives, (dead) was killed

[ 編集 ] 議長 Chairman

[ 編集 ] 副議長 Vice-Chairman

[ 編集 ] 仮議長 Presidents pro tempore

[ 編集 ] その他 Other

議題採決前の散会宣言 Declaration vote before adjournment of the agenda

衆議院で議長が散会できる時は議場を整理し難い時、議事日程に記載した案件の議事を終った時、散会動議が提出されて賛成された時である。 Chairman adjourned the House of Representatives when it can be hard to organize the chamber when, during the proceedings of the projects done that are listed on the agenda is the approval has been submitted during the adjournment motion. しかし、 2002年 12月10日 、 綿貫民輔議長が決算採決という議題がまだ残っているにも関わらず散会宣言を行った。 However, 2002 December 10, made the declaration despite adjournment still vote on the agenda of the speaker Tamisuke Watanuki results. これは、議事進行原稿を一気に2枚にめくったことが理由とされる。 This is at once the manuscript and the proceedings are two reasons that I turned the pieces. 議長は宣言後に議題が残っていたことに気づいて散会の無効を宣言したが、散会は有効とされた。 Chairman declared the nullification of the adjournment is aware that the remaining agenda after the declaration, and adjournment was valid. 結局、決算採決は12日に行われたが、その際に本会議冒頭で綿貫議長は10日の議事において不手際があったことを陳謝した。 After all, voting results will be held on October 12, at the opening plenary speaker Watanuki, 10, apologized when it was regretful that in the proceedings of the day.

後に、この事件は2004年 6月5日 、参議院本会議で議長席に着いた副議長による散会宣言の有効性に関して、議長による散会宣言の例として引用されることがある。 Later, this incident in 2004 June 5, for the validity of the declaration by the Vice Chairman adjourned the chair arrived in the Upper House plenary session may be cited as an example of the declaration by the chairman adjourned. これには、散会の取消しの手続が異なる、衆議院の前例は参議院の慣例に縛られない、などの反論がある。 This is different from the procedures for revocation of the adjournment, the House of Representatives are not bound by precedents of the House of Councilors practice, there are other objections.

議長選挙 Election Chairman

自由民主党の結党以来、常に与党でありかつ比較第1党である自民党出身者が全会一致で議長に選出されてきたが、1993年の与野党逆転の際、連立与党第1党である日本社会党の土井たか子と比較第1党である自民党の奥野誠亮のどちらを議長とするかという調整がつかず、異例の競合投票によって土井が議長に選出された。 Since the founding of the Liberal Party is always one of the comparison and has been unanimously elected chairman by former Liberal Democratic Party, political parties reversed during the year 1993, one of the Socialist Party of Japan, the party coalition In Afghanistan, compared to 1 Doi Takako First adjustment of either or亮Okuno Makoto chaired by the Liberal Democratic Party, was elected chairman by a vote Doi unusual competition. この際日本共産党は自党議員に投票し、連立与党、自民党のどちらの主張にも与さない形となった。 Communist Party of Japan this during the current party members to vote for the ruling coalition, leaving them with no claims to be one of the LDP Yoshichika. なお副議長は自民党から出され、これについては全会一致が踏襲された。 The Vice President is coming from the Liberal Democratic Party, for which adhere to the consensus.

副議長選挙 Vice President Election

副議長選挙は、第二会派から出すことが慣例となっているが、2000年7月の副議長選挙においては、与党側が渡部恒三（無所属の会）を、野党側が石井一 （民主党）を推して対立選挙となった。 Vice presidential elections, but it is customary for the second out of the parliamentary group, seven in the 2000 election, vice chairman in January, the ruling party Kozo Watanabe (Association of Independent), and one the opposition Ishii (Democratic) to election was opposed to pushing hard. このときの議長選挙において、野党側は綿貫民輔（自民党）に投票せずに、白票を投じている。 The chairman of the election this time, the opposition Tamisuke Watanuki (LDP) without vote, which cast a blank vote.

全国戦没者追悼式欠席 Absent from the national war memorial

1963年以降、毎年8月15日に行われる全国戦没者追悼式には、衆参議長、 首相 、最高裁長官といった三権の長が出席する。 1963 onwards, every August 15 a memorial service be held nationwide Veterans day, the chairman of the Diet, Prime Minister, the Chief Justice and Chairperson of the three branches. しかし、 2005年は8月8日に、 2009年は7月21日にそれぞれ衆議院が解散となったため衆議院議長が空席となり、衆議院議長は追悼式を欠席した。 However, 2005 is August 8 day, 2009 will be July 21 and chairman of the House of Representatives seat for the House of Representatives was dissolved each day, attend a memorial service was chairman of the House of Representatives.

皇室会議 Imperial Conference

皇室典範第28条により、衆議院議長及び副議長は皇室会議の議員として指定されている。 The Imperial House Imperial accordance with Article 28, the House of Representatives Chairman and Vice Chairman are designated as members of the royal meeting.

[ 編集 ] 脚注 Footnote

[ 編集 ] 関連項目 See also

• 議長 Chairman
• 衆議院 Representatives
• 参議院議長 Chairman of the House of Councilors
• 衛視執行 Executive衛視
• 議場整理 Cabinet floor
• 延会 Adjournment
• 流会 Count -